信息化：世纪之交的战略抉择-南宫NG·28

本文摘要：奈斯比特在《亚洲大趋势》中说道：“21世纪将重返到龙的世纪”。

奈斯比特在《亚洲大趋势》中说道：“21世纪将重返到龙的世纪”。这使我们回想美国前国务卿舒尔茨的话，“信息革命有望象上个世纪革命那样决定性地转变我们星球的常规。

我们的基础正在很快地从工业生转产变成以信息为基础的货物和劳务。” 将奈斯比特和舒尔茨两人的话通一起就是：21世纪是信息的世纪和的世纪。本文不辩论21世纪是中国的世纪这个概念不明的命题。

本文辩论的主题是21世纪中国要沦为拥立于世界民族之林的大国，必需加快前进信息化，这是世纪之交国家最重要的战略自由选择之一。　 一?工业革命以来，中国由强劲消退；信息革命以来，中国由很弱开始变为 　1.1750—1900，工业革命转变了世界面貌，中国在国际上的地位急遽衰败　18世纪后半期是人类上极其重要的一页。和技术的变革，可谓了一大批科学巨匠：牛顿、莱布尼兹、拉瓦锡、富兰克林，1769年瓦特发明者了蒸汽机，此后，以蒸汽机为动力的工业机械大大发明者并用作工业、，生产率明显提升，珍妮纺织机提升工效300—400倍，工业革命由此拉开序幕。

经由英国产业革命、北美独立战争、法国***，资本主义强权已完成了历史性的改变：生产关系适应环境了工业革命带给的崭新生产力，1750年以来，世界物质生产和科学知识生产转入飞速发展时期。　18世纪后半期，中国正处于农业最后一个繁荣期——康乾盛世末期，整体上国家统一，社会安定，经济总量世界第一，人民生活质量位列世界前茅。

然而，唯一不存在于中国的超稳定的适应环境农业社会生产力的封建制度妨碍着推展社会变革的主要因素：科学、技术创新、工业和商业的发展，为以后近200年衰落祸根了制度的根源。在保罗·肯尼迪所著《大国的兴亡》中列出的数据确切地表明了中国在工业革命以后逐步领先的脚步。表格1 1750—1900年世界制造业产值中的份额较为　 　 1750 1800 1830 1860 1880 1900 联合王国 1.9 4.3 9.5 19.9 22.9 18.5 法国 4.0 4.2 5.2 7.9 7.8 6.8 德意志各邦/德国 毕业论文 http://www.lw54.com 2.9 3.5 3.5 4.9 8.5 13.2 俄国 5.0 5.6 5.6 7.0 7.8 8.8 美国 0.1 0.8 2.4 7.2 14.7 23.6 日本 3.8 3.5 2.8 2.6 2.4 2.4 中国 32.8 33.3 29.8 19.7 12.5 6.2 印度/巴基斯坦 24.5 19.7 17.6 8.6 2.8 1.7 表格21750—1900年世界工业化的人均水平（以联合王国1900年水平为100）　 1750 1800 1830 1860 1880 1900 联合王国 10 16 25 64 87 100 法国 9 9 12 20 28 39 德意志各邦/德国 8 8 9 15 25 52 俄国 6 6 7 8 10 15 美国 4 9 14 21 38 69 日本 7 7 7 7 9 12 中国 8 6 6 4 4 3 印度 7 6 6 3 2 1 　150年国力盛衰变化堪称翻天覆地，在制造业，中国总量从第一降至第六，人均从略低于世界最低水平降至只及1/33。在这样的经济实力和领先体制下，当人类社会转入20世纪时，中国更为衰落：1894年中日战争一败涂地，1900年八国联军以区区4万余人，盗贼于中原国土，义和团血肉之躯今晚钢枪铁炮。

不该乎梁启超在上世纪末未来发展20世纪时徬徨悲歌：“讨国魂兮何方？大风泱泱兮大潮滂滂！” 　2.20世纪上半叶，中国更进一步领先 20世纪上半叶的中国，军阀混战，强权侵略，民不聊生，国力更进一步衰微。到1949年中国共产党领导的新中国正式成立时，国民经济中，农业和手工业占到90％，工业占到10％，在这10％中，用于机器的只占到17％。

农业大国，养不活4亿人口，“糠菜半年粮”。完全没机器制造业，造不出铁钉，“洋钉”的称呼道出工业的辛酸，钢产量严重不足世界千分之一，平均值每人只有8?6度电。　1750—1949年这200年间，工业革命使人类在生产利用材料和能源这两种资源上获得了极大的顺利。

高效率、专业化的大生产生产了一个又一个经济奇迹。中国丧失了这一历史机遇，经历了200年持续衰落的漫漫痛苦岁月。毕业论文 http://www.lw54.com 3.20世纪下半叶，信息革命悄然兴起，中国的经济实力大大强化 历史有时经常有极为难以置信的凑巧，在新中国正式成立前后，一场新的转变世界面貌的革命早已悄然兴起。

1943年，世界上第一台数字机在英国战时密码破解中心竣工；1946年，美国宾夕法尼亚大学莫尔电气工程学院的电子数字分数计算机开始运转；1954年，第一台商用计算机UNIVAC1问世，信息技术革命冲破帏幕。信息技术革命有两个明显的特点：一是技术改版速度比以往任何技术都要更快，约每18个月性能价格比翻一番，如果汽车工业和飞机工业也同计算机和微电子一样的速度发展，那么今天一辆奢华汽车就只值几美元，一架波音767飞机只值几百美元，用5加仑汽油20分钟就能仲地球一圈。

二是其极强的渗透性，经济、社会、、国防、生活各个方面莫不受到它的而转变发展方向和速度。半个世纪以后，发达国家早已转入信息社会，信息革命带给的国际经济、政治重组已闻端倪。　新中国正式成立以来的半个世纪，尽管磨难天灾人祸，经济发展获得的成就是不可磨灭的。从1949年到1979年的30年间，重工业快速增长了97倍、轻工业快速增长了21倍、农业快速增长了2?7倍。

1978年改革开放以后，中国经济转入高速快速增长阶段，预计，1981—2000这20年间，国民生产总值年平均增长率大约为9?5％，这是世界历史上鲜有的持续高速快速增长。根据刘国光教授在“中国经济实力很快快速增长对世界经济政治的影响”一文获取的数据，根据实际汇率折算法，到2000年，中国GDP为9300亿美元，佩世界第7位，按照购买力平价折算法（这种折算法一般来说低估了发展中国家的GDP），到2000年，中国GDP为36000亿美元，稍微多达日本，次于美国佩世界第2位。

　从这样的意义上说道，过去250年中国经济发展走到了工业革命以来由强劲消退；信息革命以来，由很弱开始变为的历史进程。但是，我们目前为止获得的进展是在极为领先的基础上调补工业革命的课，而且还没XIII。

经济发展质量不低，经济结构不合理，人均水平很低。二?为什么必需回头信息化之路 　1.延用原有的发展模式，中国不有可能在较短的时间内赶上去　之后以外延扩展方式使中国经济在较为较短的时间内跟上并多达世界先进设备水平是不有可能的。几十年来，富国俱乐部只减少了个别新成员。

　美国麻省理工学院斯隆管院院长莱斯特·瑟罗在其力著《二十一世纪的竞逐》中明确提出，“在历史上，无论个人、还是国家，若要经商，一是要享有比竞争对手更好的自然资源，二是要天生富裕，取得人均占据资本（还包括工厂和设备）低于别人的优势，三是用于更加高超的技术，四要享有更好的技术工人。不具备上述条件，再加合理的管理，顺利之后有了确保”。

　然而，中国既不是资源大国，水、土地、森林、矿产的人均占有率近高于世界平均水平；又不天生富裕，资金不足是我国经济发展的瓶颈之一；用于的技术离国际先进设备水平有较小的差距，许多国外早就出局的设备我们仍在用于；技术工人的技能某种程度领先于发达国家，平均值不受水平有相当大差距。如果没一种极大的变革性力量，中国和发达国家的差距将无法增大。　中国每单位国民生产总值中的能耗、物耗相比之下低于发达国家，工艺、技术、设备、管理领先，是中国南北简化的极大障碍。统计数据指出。

由于技术变革和产业结构调整，发达国家单位国民生产总值的能耗每十年减少2倍左右，而我国却在快速增长。我国能源利用率仅有为30％，工业发达国家则在50％以上。我国的钢产量居于世界第二位，但单位国民生产总值的钢耗是发达国家的3倍。

我国公路水路铁路航空运输都已不具备很大规模，我国单位国民生产总值货物周转量是世界平均水平的4.1倍。在三大资源的消耗中，我国也有较低的，那就是信息的消耗，每单位国民生产总值中信息的消耗将近世界平均水平的1/12。据航天部710所的测算，对信息每投放一元，可以获得13元的生产量。减少信息资源和信息技术的投放，就可以减少物耗、能耗、减低运力严重不足的压力，是唯一的捷径。

　2.信息化可以构建国民经济各领域跳跃式发展　用信息技术构建工业生产的自动控制，利用计算机辅助设计、计算机辅助生产、计算机构建生产系统和脆弱生产技术，可以大量节省能耗和物耗，提升产品的质量，减缓产业结构和产品结构提高，提升产业的竞争力；我国建材、冶金、有色金属、石化、机械、航空航天等许多工业部门的实际例子早已证明了这一点。领域根据业务工作的必须，建设层次、范围有所不同的各种缴纳、整肃系统，可以大大减缓资金的周转效率；先进设备的电网调度系统可以使电力获得更加充份的利用。先进设备的覆盖面积各个行业、各个地区、各种消费者的流通信息系统可以大量增加库存和货物周转量；功能齐全的市场信息系统、管理信息系统和宏观经济决策辅助信息系统可以协助企业和政府提升工作效率和决策质量，构建更佳的资源配置。

　于是以由于我国基础领先，我们可以使用最先进设备的实用技术，改建生产、服务、经营、管理、构建跳跃式发展。　3.信息化可以减缓转变科技领先状态　教育和科研的领先是我国构建现代化目标的仅次于障碍之一，因此国家明确提出了科教兴国的战略，科教兴国战略的构建必需借助先进设备的科教信息基础设施和信息技术的广泛应用。　根据美国、日本的调查统计资料，反复研制、研究的比例高达30—40％，有的行业高达80％，这是在竞争条件下，信息工作基础十分实力雄厚的发达国家的情况。

我们国家缺少统计资料，由于竞争机制不繁盛，部门所有制，科研管理体制和信息工作领先等综合因素。反复研究、反复研发的比例会高于50—60％，有的行业有可能多达90％。与研究研发比起，信息是最廉价的。

统计数据指出，如果以一项科研成果的研究费用为1，发展推展费用则为10，生产费用约100，而信息提供的费用只有0?05。日本战后二十年中，共计花上了57亿美元引入国外的信息专利和设备，若全由日本自己研制，则必须2000亿美元，还计将人力、物力、匮乏的科研人员和科研经费投向这些项目后对其它方面科研带给的间接影响。反复研究既浪费了科技经费和科研人员的时间，也影响了科技发展的整体步伐。

?通过先进设备的信息基础设施，中国的科研技术人员可以及时获得最先进设备的科技信息，于是以由于中国的领先，能用的信息也就越少，可以打破许多陈旧的技术阶段，构建跳跃式发展。　4.信息化可以使中国人在较短的时间内大大提高人均不受教育水平　在今天的全球竞争环境中，无论是军事的、经济、科技的竞争，最后反映为人的素质竞争；无论是军事的、科技的、经济的实力，最后实施在人的素质的强弱。中国是一个12亿多人口的大国，12亿人口的素质关系着国家的盛衰。

而才是在这个关键的上信息化可以给我们带给极佳的机遇。　中国12亿多人口中，有2亿多文盲，高等教育普及率分列在世界第90位左右，全国平均值的中小学普及率极低，我们没强劲的经济实力和教师队伍大幅度提高教育普及率，这是不争的事实。在今天科学知识改版大大减缓的环境中，普及教育、之后教育、终身教育已是国民素质提升的必要条件。我们的教育系统要符合现代化进程和发展的拒绝，必需要都有的突破，那就是通过先进设备的信息系统来分担传统的学校教育功能的部分或大部分。

电视的普及产生的电视文化对信息传送和科学知识普及所起的起到已受到各方面留意，但电视仅有是今天社会信息基础设施的一个初级组成部分。在发达国家，到本世纪末，随着宽带ISDN网的普及，数据、声音、图象的双向传输地下通道将相连到每个家庭。

通过数据通信、电子邮件，可视电话、可用图文等服务形式，将大量的初等、中等、高等教育的课程及其它科学技术、生活、市场、金融、、娱乐、医疗等信息以联机方式存放在，用户可有选择地获取信息。当这样的公共信息基础设施同家庭信息系统相连接，就完全地转变了信息提供和利用的方式，进而也转变了社会的教育模式。全中国12亿人口，通过这样的方式获得教育和各种科学知识信息，经过一、二代人的希望，全民文化素质就不会获得很大的提升，中国的腾飞也就获得了最基本的确保。

　历史早已明白正确性地告诉他我们，只有那些能抓住机遇发展新的生产力，迎合生产力发展拒绝，及时转变经济和政治体制的国家才能在历史变革中脱颖而出，获得高速发展。而转入21世纪之时，这个机遇，就是信息化，就是在新的经济体制下、利用信息技术，研发信息资源。　 三?前进信息化，挑战小于机遇 　信息化给我们获取了一次绝佳的机遇，但是我们无法坚称，在构建信息化这个问题上，客观而有耐心的，发展中国家面对的是挑战小于机遇局面，中国也是如此。如果我们无法解决拦阻在我们行进道路上的艰难，同发达国家的差距将更加大。

　1.通信基础设施缺少统一规范，竞争机制仍未构成 毕业论文 http://www.lw54.com 在通信基础设施方面，经过90年代的急遽发展，中国的通信基础设施的规模早已名列世界前茅，但人均仍然很低，更进一步的发展不存在许多根本性的问题。例如，在技术和产品上，多头引入、盲目发展、关键技术和关键产品并没因为市场的对外开放而掌控，没强有力的统一规范，不致对今后点对点互通带给沈重代价；基础通信市场需求小于供给，却没确保国家整体利益的前提下有助于对外开放，以构成有力的竞争机制；数据通信服务供给小于市场需求，却没扶持市场需求，反而反对扩展；电子货币服务领域独占虽已超越，确实的竞争未构成；服务态度、资费标准还没超过通过市场机制规范的目标；市场发展对适当产业的发展起着了推展起到，但力度过于，国外产品占有的市场稍大。　2.信息技术研究和研发领域，领先依旧　在信息技术研究和研发方面，在“863”计划和其它科技攻关项目中获得了一定的进展，但在集成电路、计算机系统、ATM、多媒体信息处理和通信等关键技术上依然领先2-3代，或十年左右时间。

在信息技术这一事关国家安危的关键技术领域，我们仍然受制于人。　3.关键技术和产品仍然受制于人　在信息设备制造业方面，“八五”期间，电子工业总产值快速增长了近千亿元，超过2300亿元，但增加值仅有减少50亿元。

解释发展速度不快，可选价值不低。特别是在是与国家的发展和安全性密切涉及的关键的产品，如集成电路、微处理器、计算机系统及部分关键外设、设备和技术、高速通信互相交换设备和技术与国际先进设备水平仍然不存在相当大差距，国外产品占有了市场的主要份额。例如，半导体产业，中国仅有占到世界总产值的0.5％，中国市场上，计算机主机完全都是国外品牌，微机有几个国内品牌，但市场份额严重不足20％，其中，关键的部件又是国外产品。　4.信息服务业刚跟上，就面对不公平的国际竞争　在信息服务业，行业本身依然正处于形成期，行业规范仍未构成，信息服务主要领域缺少大型骨干企业，也没行业主管部门或起行业规范起到的协会。

中国弱小的信息服务业于是以面对不利的国际竞争，国外大型信息服务企业凭借其资金、经验和网络优势进占中国市场，愚蠢行业得到维护。　5.应用领域大都正处于必然王国　在各产业信息技术应用领域，十余年来，获得了大量的成果，为国民经济从粗犷向集约的改变做出了贡献。但由于对如何准确应用于信息技术来前进各领域的实质性发展缺少科学的了解，有所不同行业、有所不同地区、有所不同企业或部门前进信息化的基础不存在很大的差距，在信息技术应用于的过程中也不存在大量的告终教训。

八十年代中期起，在我国引发了一股建设计算机信息系统的热潮，据估计，将近十年的时间里，共计投放了大约250亿元人民币，其中不少递了学费。在集成电路、计算机系统、通信设施、数据库、引入国外生产工艺和技术等方面也有许多深刻印象的教训。如果无法及时，有可能之后经常出现犯规。

　6.国家宏观调控力弱 毕业论文 http://www.lw54.com 从国家管理体制的看作，对信息化这个高度综合、普遍渗入，牵涉到国民经济和社会各个领域、各个层次，事关国家前途和命运的大事上，宏观管理的体制基本上还没奠定。几年来，陆续正式成立了国家经济信息化联席会议和国务院国家信息化领导小组以及适当的办事机构，在规划、政策、统一认识、增进发展方面起着了一定的起到，但远远不够。在一系列必须国家从国家利益的高度，从历史发展分高度，从整体利益的高度做出决策的问题上缺少力度。

造成政府宏观调控不力，政策法规鲜有建树，中国长期以来不存在的部门利益、部门割据一方造成了不良影响。有些部门在国家利益的旗帜下确保部门利益，有些部门深感信息化宏观管理的可玩性而采行规避的态度。　7.。

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